为积极贯彻锡卫党[2003]71号《关于无锡市卫生系统2003年民主评议行风工作的实施意见》精神，扎实推进本单位卫生行风建设，更好地服务基层和群众，现结合实际，制定工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以让人民群众满意为唯一标准，紧紧围绕“发扬抗非精神，当好健康卫士”这一主题，以“质量月”为重点，深入开展思想政治工作教育和职业道德建设，努力提高职工队伍的整体素质，力求以优良的作风、优质的服务和优化的环境为人民群众的健康提供服务和保障，切实解决好群众不满意和影响单位经济发展的行风问题，为实现争创无锡卫生“两个率先”先导区、示范区和打造现代化疾控中心的奋斗目标奠定扎实的基础。

二、工作目标

1、行风建设领导体制和工作机制进一步健全和完善，行风建设责任制进一步落实。

2、卫生防病体制、财务制度、人事制度改革继续深化，本单位、本部门的“作为意识”和“服务意识”明显增强，工作作风有明显改进。

3、进一步从更新服务理念，转变服务模式，改进服务流程，改善服务态度，优化服务环境五个方面入手，使服务质量全面提高，服务对象的满意率稳步上升。

4、本单位、本部门在行风方面存在的突出问题得到认真梳理、排查，采取有效措施加以治理，坚决遏制和纠正影响经济发展和人民群众生活的不正之风。

5、抗击“非典”所展示出来的忠于职守、勇于奉献的精神得到发扬光大，精神文明建设得到切实加强，职工队伍的整体素质明显提高。

三、工作重点

1、组织领导

领导班子高度重视政风行风建设，坚持“谁主管谁负责”，责任明确，分工落实。“一把手”负总责亲自抓，亲自动员部署，督促检查；班子其他成员按照责任分工各负其责，齐抓共管。

健全行风建设、行评工作的组织机构，完善工作制度，明确工作目标，“评、纠、建”相结合，标本兼治、综合治理。要将此次行评工作纳入单位年度工作计划，与“非典”防治工作长效管理、与建立“三大体系”和“一个应急机制”的任务、与文明行业与文明单位创建，以及综合目标责任制等各项工作紧密结合起来，同规划、同部署、同开展、同落实。

2、依法办事

严格执行国家各项法律法规，坚决贯彻上级决定，坚决依法办事。坚持诚信服务，公开办事制度，简化办事程序，提高办事效率，主动为社会、为基层单位、为群众排忧解难。

主动接受社会监督，及时处理群众反映的问题和投诉，做到有记录、有反馈、有落实，处理到位。同时加强内部督查，坚决制止并严肃处理推诿拖拉，不作为和以权谋私、不给好处不办事等问题及责任人。行评工作与各类干部、工作人员的考核奖惩挂钩，并按照党风廉政建设责任制的要求，严肃责任追究制度。

3、服务质量

重点加强对门诊、检验、收费等窗口的行风建设，加快推进行风基础规范化建设，优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量。工作人员要认真执行《无锡市疾病预防控制中心服务规范》，敬业爱岗，忠于职守，诚信待人，文明服务。坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为，严肃查处收受药品回扣和服务对象钱物等违法违纪行为。

4、规范收费

严格执行医疗卫生服务价格政策，按规定执行有关减免收费规定，按核定收费项目、标准收取医疗卫生服务费用，不乱开收费项目、不乱收费；按规定公示药品价格和常用服务项目收费标准，提供查询服务，主动为门诊和服务对象提供分项明细的费用清单。

5、制度建设

建立健全政务公开制度，贯彻落实省卫生厅关于疾病预防控制机构服务规范，健全服务承诺制、首问首诊首调负责制和一次申告待岗制度。

四、方法步骤

1、动员部署（8月中旬）

迅速分层次传达贯彻卫生局民主评议行风工作有关精神，成立中心行评工作领导小组和工作组，分解任务，落实责任，制定行评工作方案；召开民主评议行风工作职工动员大会，统一认识，明确要求；充分利用市卫生局《行评专刊》、《无锡卫生》及单位《疾控信息》、网站、宣传横幅等宣传阵地，抓好宣传发动和信息报送工作，营造良好的舆论氛围，开展以政策法规、职业道德、服务宗旨和业务技能为主的全员培训。

2、公开承诺（8月中下旬）

各科室、各部门认真疏理工作职责、工作内容、办事程序，讨论分析行风建设中需要着重解决的问题，研究制订公开承诺内容；在卫生局承诺内容的基础上，研究制订要单位承诺内容，并通过媒体向社会公示本单位工作职责、工作内容、办事程序、承诺内容、热线电话等，接受群众咨询答疑并受理投诉。

3、自查整改（8月下旬至12月下旬）

按照市卫生局行评工作要求，参与电台“行风热线”节目，开展服务对象满意度调查、召开社会行风监督员座谈会、职工问卷等调查，重点调查社会及群众关注的热点问题的解决情况、相关制度规范落实情况、承诺便民服务措施践行情况。针对发现的行风问题，及时督促整改，并从源头上找原因，从管理上查漏洞，认真开展好行风建设的自查整改，逐级上报阶段总结。

4、践诺公示（2004年1月至2月上旬）

在自查整改的基础上，对照公开承诺的内容，专题总结并逐级上报公开承诺的兑现情况，并向社会公示。

5、接受社会评议（2004年2月）

主动配合、认真虚心接受行风评议监督员和城市调查队的调查及测评结果的反馈，做到及时研究、限时回复。

6、总结提高（2004年3月）

结合评议结果，举一反三抓好反馈问题的分析、研究和整改，全面总结上报行评工作。积极参与市卫生系统“十大医德标兵”的评比，树立行评工作中涌现出的医德医风先进典型，提升单位文明形象。

五、工作要求：

1、提高认识，统一思想。各支部、各科室要充分认识民主评议行风的重要意义，并以此为契机，认真开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育，将“发扬抗非精神，当好健康卫士”主题教育始终，引导干部职工统一思想、端正态度、积极参与行评工作。

2、加强领导，精心组织。各支部、各部门要高度重视，把行评工作作为当前阶段性重点工作抓紧抓好，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。各支部、各科室主要负责人作为第一责任人，对管辖范围的行评工作负总责，统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出成效。

3、抓好结合，求真务实。要把行评工作纳入单位年度考核目标，与落实党建目标、争创先进行风党员责任区工作结合好，与创建文明行业、文明单位工作结合好，与单位质量管理和国家实验室复评工作结合好，与“非典”防制长效管理、建立突发公共卫生事件应急机制及建设现代化疾控中心结合好。克服形式主义，确保质量，确保成效，使行评工作真正达到推动行风建设、推动单位各项工作的预期目的。

4、以评促建，严肃纪律。要通过行评工作，进一步建立健全各项内部管理制度和监督制约机制，进一步加强职业道德建设，提高干部职工的自身素质和强化职工队伍建设。对违纪违规，引起群众不满的责任人要严肃查处，决不姑息迁就。

5、沟通信息，加强宣传。各支部、各科室要明确宣传和信息责任人，加强信息沟通，及时向局行评办和中心行评宣传组报送工作情况，充分利用市卫生局《行评专刊》、《无锡日报——无锡卫生》、《无锡疾控信息》、《无锡健康网》等各种媒体，宣传本部门、本单位行评工作进展和行风建设成效。

               中共无锡市疾病预防控制中心总支部委员会

             无  锡  市  疾  病  预  防 控 制 中 心