全省城市社区卫生工作会议要求
加快发展城市社区卫生服务
逐步缓解看病难看病贵问题

 
 

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   10月10日至11日,由江苏省人民政府举办的全省城市社区卫生工作会议在无锡召开。本次会议的主题是:贯彻全国城市社区卫生工作会议精神,总结交流近年来全省城市社区卫生工作的情况与经验,研究部署今后一个时期全省城市社区卫生工作任务,以全面推进我省城市社区卫生工作和深化卫生改革与发展。副省长何权出席会议并讲话,市长毛小平到会致欢迎辞,副市长麻建国就我市城市社区卫生工作作了经验交流。
  近年来,我省各地各部门认真贯彻新时期卫生工作方针,积极采取措施,加快发展城市社区卫生事业,取得了显著成绩。社区卫生服务网络健全,苏南地区已基本覆盖所有城市居民,其他地区覆盖率达60%,得到广大社区居民的肯定和欢迎。但从总体上看,我省城市社区卫生工作与经济社会发展的要求不相适应,设施条件和服务能力与人民群众的期望还有较大差距。
  何权在讲话中说,社区卫生服务贴近群众,与城市居民生活紧密相连。只有加强社区卫生工作,让良好的卫生服务走进社区,才能保证“小病不出社区”,减少群众医药等费用支出,加快解决“看病难、看病贵”问题;才能有效引导卫生资源向基层流动,带动整个城市卫生结构、功能、布局的调整和优化,打牢预防保健工作基础,推动卫生事业全面协调可持续发展。  
  何权指出,发展城市社区卫生服务,必须进一步解放思想、深化改革,坚持政府主导、社会参与,加快整合卫生资源,建立健全社区卫生服务网络;坚持预防为主、综合服务,完善社区卫生服务功能,拓展社区卫生服务领域;坚持人才为本、质量优先,加强社区卫生服务队伍建设,提高社区卫生服务水平;坚持分类指导、均衡发展,扶持经济薄弱地区社区卫生,优先解决困难群众医疗保障问题,努力为居民提供低成本、广覆盖、高质量的社区卫生服务,形成体系完整、布局合理、水平一流、人民满意的社区卫生工作新局面。
  何权要求,当前和今后一个时期,发展城市社区卫生服务要重点抓好以下三个方面的工作:一是进一步加快完成社区卫生服务体系。优化城市卫生资源配置与利用,按统一标准配备与功能任务相适应的设施设备和人员,加快建立以公有制为主体、多种所有制形成共同发展、覆盖城市全部人口的城市社区卫生服务体系。二是进一步加强社区卫生服务机构能力建设。按照“六位一体”要求,完善服务功能,改进服务方式,建好人才队伍,充分发挥社区卫生服务机构公共卫生服务和基本医疗服务双重网底的作用。三是不断创新社区卫生服务运行机制。改革人事管理和收入分配制度,实行公开招聘、岗位管理、绩效考核办法,改革药品采供方式,实行社区卫生服务药品集中招标采购、统一配供,开展药品零差率销售试点工作,直接减轻群众医药费用负担。
  何权强调,各级政府要切实把城市社区卫生作为一项关系全局的重要工作,放在更加突出的位置,综合研究、整体部署,确保责任到位、措施到位、投入到位。市、区两级政府要根据社区卫生服务机构覆盖人员、提供服务的数量和质量,安排社区公共卫生服务和基本医疗服务经费。对社会力量举办的社区卫生服务机构提供公共卫生服务,政府要通过购买服务的方式给予相应补偿。各级财政要对社区卫生服务机构开设惠民门诊、改造惠民病区所需经费给予支持,对优惠减免的医疗费用予以承担。要加强部门协作,搞好有关政策的协调,将促进城市社区卫生服务发展的各项政策落实到位。
  会议期间,与会领导和代表们实地考察了无锡社区卫生服务机构。会上,无锡市北塘区、南长区、崇安区,南京市玄武区、白下区、鼓楼区、雨花台区,徐州市云龙区,苏州市平江区,盐城市亭湖区,镇江市润州区等11个区被省政府授予“江苏省社区卫生服务先进区”称号。
  来自省编办、省发改委、卫生厅、民政厅、财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅、建设厅、计生委、国税局、地税局、药监局、物价局、残联以及各市的分管市(区)长、卫生及相关部门的近300名政府官员出席了会议。(菊轩)
  又讯 日前,省政府专门成立了由副省长何权任组长,省政府副秘书长朱步楼、省卫生厅厅长郭兴华、省财政厅副厅长黄晓平任副组长的省城市社区卫生工作领导小组,办公室设在省卫生厅,统筹协调全省社区卫生工作。省政府同时要求各地也要成立相应机构,以加大政府统筹力度,协调做好有关工作。(蕴真)
 

 

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